陕西发布38条硬核措施，以数字技术驱动科技创新引领高质量发展

为深入实施创新驱动发展战略，抢抓数字经济时代机遇，陕西省近期重磅出台《关于以科技创新引领高质量发展的若干措施》，聚焦数字技术服务等领域，推出了共计38条具体、可操作的举措。这一系列政策的发布，标志着陕西正以前瞻性的布局和系统性的支撑，全力推动科技创新，特别是以数字技术为引擎，赋能全省产业转型升级与经济高质量发展。

一、 顶层设计，构建数字创新生态体系

措施从顶层设计入手，致力于构建一个活力迸发、要素集聚的数字技术创新生态。政策明确强化战略科技力量，支持在人工智能、云计算、大数据、区块链等关键数字技术领域布局建设高能级创新平台，包括国家重点实验室、国家技术创新中心等。大力推动数字技术与实体经济深度融合，鼓励建设行业数字化转型促进中心，为传统产业提供诊断咨询、解决方案、人才培训等全方位服务，降低企业“上云用数赋智”的门槛和成本。

二、 聚焦产业，推动重点领域突破应用

38条措施并非泛泛而谈，而是精准聚焦陕西的产业优势与发展需求。在航空航天、高端装备制造、能源化工、现代农业等陕西优势产业领域，政策鼓励利用工业互联网、数字孪生、智能感知等新技术进行全链条改造升级。例如，支持建设“智慧能源”管理平台，推动能源数字化绿色化协同转型；在现代农业领域，推广遥感监测、智能灌溉、溯源区块链等应用，打造数字农业示范区。通过场景驱动，让数字技术真正在产业一线落地生根，形成现实生产力。

三、 强化主体，激发企业创新内生动力

企业是技术创新的主体。措施通过“真金白银”的扶持和制度保障，充分激发各类企业的创新活力。一方面，实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，对数字技术服务领域的初创企业和成长型企业给予研发投入补助、税收优惠、首台（套）装备应用保险补偿等支持。另一方面，鼓励龙头企业开放数字技术应用场景，牵头组建创新联合体，带动产业链上下游中小企业协同创新，形成大中小企业融通发展的良好格局。

四、 要素保障，夯实创新发展人才基石

创新的根本在于人才。针对数字技术领域人才短缺的问题，措施提出要实施更加开放灵活的人才引进与培育机制。包括设立数字技术专项人才计划，靶向引进海内外高层次创新团队和领军人才；深化校企合作，共建数字产业学院和实训基地，培养大批契合产业需求的工程师、技术技能人才。完善科技成果转化激励机制，探索职务科技成果权属改革，让科研人员能够更好地分享数字技术创新带来的收益，释放人才创新潜能。

五、 优化环境，营造开放协同创新氛围

良好的创新环境是可持续发展的保障。措施强调要深化科技体制机制改革，在数字技术等领域开展项目经费“包干制”、技术总师负责制等试点，赋予科研单位和人员更大自主权。加强知识产权保护，特别是对软件著作权、数据知识产权等的创造、运用和保护。积极融入全球创新网络，支持在陕西举办数字技术领域高水平国际学术会议和产业论坛，鼓励省内机构参与国际大科学计划和工程合作，在开放中提升自身创新能力。

陕西此番推出的38条措施，体系完整、指向明确、支撑有力，是推动全省以数字技术为抓手，实现科技创新引领高质量发展的“施工图”和“任务书”。它将数字技术的赋能作用提升到战略高度，通过构建生态、聚焦产业、激活主体、汇聚人才、优化环境等多维发力，旨在将陕西的科教资源优势、产业基础优势转化为实实在在的发展优势和竞争优势。随着这些措施的逐步落地见效，一个以数字为翼、创新为核的“新陕西”正蓄势腾飞，为西部地区乃至全国的高质量发展贡献陕西智慧与力量。